Что представляет собой процедура
Госэкспертиза проектной документации объектов капительного строительства и результатов инженерных изысканий выполняется для объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, работ с объектами культурного наследия РФ, объектов военной инфраструктуры, которые финансируются с привлечением средств федерального бюджета.
Подготавливаясь к ней, ориентироваться следует, в первую очередь, на Постановление Правительства РФ № 145 от 05.03.2007 (с изменениями от 30 мая 2024 г.) и Градостроительный Кодекс. Проверка позволит свести к минимуму риски неточностей, возможных претензий со стороны контролирующих органов, споров с подрядчиками, партнерами, инвесторами.
Какую сметную документацию подвергают госэкспертизе?
Список объектов, который обязательно должны подвергнуться госэкспертизе, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 145 от 05.03.2007 (с изм. от 30 мая 2024 г.) и перечислен в Градостроительном Кодексе.
П. 5 ст. 6.1 данного кодекса сообщает, что сметную документацию направляют на госэкспертизу, в следующих ситуациях:
- возведение объекта финансируется из бюджета государства;
- строительство либо модернизация проводятся сразу на 2 или более субъектах РФ;
- объект будет возводиться в исключительной экономической зоне страны;
- возводиться либо модернизироваться будет посольство или консульство РФ, расположенное за пределами страны;
- отношение к объектам, информация о которых считается государственной тайной (в частности, объектах обороны) и т. д.
Обязательно проходить госэкспертизу для:
- объектов культурного наследия;
- объектов для складирования и обезвреживания опасных отходов;
- объектов, для которых нужно проверять достоверность сметной стоимости;
- объектов, расположенных возле особо охраняемых природных территорий.
Требования к документам
Госэкспертиза будет пройдена при предоставлении полного пакета документов. В соответствии с «Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (постановление № 145 от 05.03.2007 с изм. от 30 мая 2024 г.) глава II вам потребуется:
- заявление о проведении госэкспертизы;
- проектная документация на объект капитального строительства;
- ведомость объемов работ, учтенных в сметных расчетах;
- задание на проектирование;
- результаты инженерных изысканий;
- и другие документы в соответствии с постановлением № 145
При составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств из бюджета РФ, применяются только сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, а также сметных цен строительных ресурсов. Федеральный реестр сметных нормативов размещен на сайтах федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) и Минстроя РФ.
На сайте ФГИС ЦС размещены все нормативные документы и нормативы, используемые для определения сметной стоимости строительства. Данная платформа предназначена как для сметчиков, так и для заказчиков и проверяющих органов.
Проведение экспертизы
На экспертизу предоставляется весь пакет соответствующих документов в бумажном или в электронном виде.
Документы, предоставленные в электронном виде, подписываются руководителем или уполномоченным лицом организации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи». Требования к формату документов, предоставляемых в электронном виде, утверждены Минстроем России.
Основания для отказа в принятии на госэкспертизу проектной документации и инженерных изысканий следующие:
- отсутствие в проектной документации разделов, которые обязательны для включения в состав документации;
- несоответствие разделов проектной документации;
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме;
- предоставление не всех документов;
- выполнение инженерных изысканий лицами, который не соответствует требованиям квалификации и аккредитации
На экспертизу уходит обычно около 30 рабочих дней. Даже если ошибок в смете не будет, не менее 15 суток уйдет на изучение всех документов.
Результатом государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий является положительное заключение или несоответствие результатов требованиям технических регламентов.
Положительное заключение будет получено, если:
- проектная документация соответствует техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, охраны окружающей среды и объектов культурного наследия и т.д;
- достоверность определения сметной стоимости
Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Заключения экспертизы выдается в электронном виде. Также выдача заключений делается и в бумажном виде на руки или заказным письмом. При положительном заключении – выдается в 4-х экземплярах, при отрицательном – только в одном экземпляре.
Госэкспертиза предотвращает многие ошибки и проблемы, что положительно влияет на строительство. Кроме того, в будущем не возникнут ошибки при составлении сметной документации, а значит, время на строительство объекта сократится.
Институте прикладной автоматизации и программирования Вы можете пройти курсы:
- Экспертиза проектно-сметной документации
- Видеокурс: Экспертиза проектно-сметной документации
- Особенности составления смет (сметных расчетов) ресурсно-индексным методом (РИМ) на монтаж оборудования и пусконаладочные работы в соответствии с требованиями приказов Минстроя России
- Автоматизированный расчет смет в сметных программных комплексах (ГРАНД-Смета, SmetaWIZARD, Сметный калькулятор, Комплекс А0) для новичков
- Ресурсно-индексный метод составления сметной документации
- Ценообразование и контрактная стоимость в Градостроительной деятельности