Сметно-нормативная база — это перечень сметных нормативов. В нее включают стройматериалы, строительную технику и метрики трудозатрат, требуемых для решения задач в сфере строительства. В статье мы расскажем, кто составляет сметно-нормативные базы, какими они бывают, и как ими пользоваться.
Для чего нужны сметно-нормативные базы
Сметно-нормативные базы, или СНБ, нужны инженерам-сметчикам для оценки стоимости услуг, которые хочет получить подрядчик. В 9 из 10 случаев СНБ информативнее быстро меняющихся рыночных расценок. В ряде случаев расчет стоимости строительства по коммерческим расценкам запрещен законом. Например, если деньги на возведение, ремонт или реконструкцию здания возьмут из бюджета. Поэтому при составлении смет на госзаказы инженеры пользуются только и исключительно СНБ.
Эти базы составляют специальные организации на основе строительных норм и правил, государственных стандартов, технологических карт и других документов. Готовые базы утверждаются органами государственной власти.
СНБ по принадлежности
В зависимости от территории, на которой актуальны сметно-нормативные базы, их подразделяют на федеральные, территориальные, отраслевые и фирменные.
Федеральные базы (ФЕР) подходят для составления смет по всей России. Помимо базы ФЕР: регионы РФ, сметчики пользуются ее аналогом ТЕР, адаптированным под их местные условия.
Территориальные базы предназначены для расчетов в пределах одного субъекта федерации.
Например, если здание будут строить в Подмосковье и финансировать из госбюджета, данные для расчетов возьмут из Территориальной сметно-нормативной базы по Московской области. А если здание в Подмосковье будут финансировать из московского городского бюджета, сметчики воспользуются базой ФЕР.
Отраслевые базы нормативов составляют большие отраслевые компании. Например, РЖД, Газпром, Росэнергоатом. В отраслевом строительстве много специфических строительных услуг, которые не оценены в федеральных и территориальных базах. Любая компания, не имеющая дел с бюджетными фондами, имеет право разработать собственную СНБ и показывать ее подрядчикам перед составлением смет.
СНБ по назначению
В зависимости от типа заказываемых работ инженеры-сметчики пользуются базами на проектно-изыскательские работы (ПИР), строительно-монтажные работы (СМР) или каталоги укрупненных нормативов.
- ПИР состоят из цен на проектирование, замеры и изучение объектов. Российские сметчики чаще всего пользуются федеральными базами — СБЦ, СБЦП и СИЦ. Московские сметчики обращаются к региональной базе МРР.
- СМР в России многочисленны. Чаще всего инженеры-сметчики пользуются базой государственных элементных сметных нормативов — ГЭСН.
- Каталоги укрупненных нормативов нужны для оценки примерной стоимости строительных работ. Это требуется при инвестировании в объекты. Например, сметчики считают стоимость школы на нужное инвестору количество детей или стоимость жилого комплекса.
Как определиться с СНБ
Базу нормативов выбирают по источнику финансирования объекта.
Государственное финансирование стройки. Подойдет ТЕР. Для Москвы подойдет ФЕР или ТСН-2001: первая — если деньги выделяют из федерального бюджета, и вторая — если средства берут из московского бюджета.
Коммерческое строительство. Подрядчик и заказчик вместе решают, какими базами будут пользоваться сметчики. Если они посчитают нужным, то могут внести в смету расценки, которые им удобны.
Узнать об изменениях в базах Вы можете на вебинарах и семинарах ИПАП, которые проводятся каждый месяц. Все курсы Института всегда актуализируются, когда выходит очередной нормативный документ, касающийся сметно-нормативных баз.