Все статьи Сметное дело Информационные технологии
11.09.2025

 

Смета контракта с привлечением средств бюджетной системы РФ

 

Смета контракта — это приложение к контракту, в которой отражаются строительные работы, работы по реконструкции объектов капительного строительства, прочие работы и затраты, с ценами на принятую единицу измерения и общую стоимость с учетом выполняемых работ. Используется для взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком, а также для проверки контролирующих органов.

 

Особенности сметы контракта

 

На сегодняшний день в Федеральный реестр сметных нормативов включены следующие нормативы (по состоянию на 12.05.2025 г.):

1. Раздел 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ

  • Федеральные Единичные Расценки (ФЕР): внесены в Федеральный реестр сметных нормативов приказом Минстроя России от 26.12.2019 г. №876/пр, п. 261);
  • Федеральная сметная нормативная база ФСНБ-2022 (Государственные Элементные Сметные Нормы (ГЭСН)): внесена в Федеральный реестр сметных нормативов приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр, п. 339.

2. Раздел 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ, п.п.1-845, включая Подраздел 2. Территориальные сметные нормативы (без привлечения средств федерального бюджета), п.1

    Примечание: Ряд нормативов Раздела 3 признаны не подлежащими применению соответствующими приказами Минстроя России.

 

Учитывая вышеуказанные официальные данные, Минстрой России продолжает выпускать ежеквартальные индексы пересчета в текущий уровень цен к ФЕР-2001 / ТЕР-2001 по объектам строительства для регионов.

Кроме того, с 1 января 2023 вступила в силу Методика определения сметной стоимости строительства с применением Федеральных Единичных Расценок (ФЕР) и их отдельных составляющих, утверждённая приказом Минстроя РФ от 08.08.2022 №648/пр.

Приказом Минстроя России от 27 декабря 2022 года №1133/пр был определен окончательный срок вступления в действие сметно-нормативной базы (ФСНБ-2022) - 25 февраля 2023 года. 

При этом приоритет использования ресурсно-индексного метода (РИМ) для региона, который официально перешедшего на РИМ, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 28.12.2024) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию":

  • п.30 Сметная документация, предусмотренная пунктом 28 настоящего Положения, содержит сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

 

Сметная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, составляется с применением утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

Разработка и применение индивидуальных сметных нормативов, предназначенных для строительства, реконструкции, капитального ремонта конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок ресурсов, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных в сметных нормативах, содержащихся в федеральном реестре сметных нормативов, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.

Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления), или с применением ресурсного метода определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта. Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.

В случае если в отношении субъекта Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве размещены сметные цены строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, то сметная документация объектов капитального строительства, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации, разрабатывается с применением сметных нормативов, сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 г., а также индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, размещенных в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

(Абзац дополнительно включен с 15 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 года N 717)

 

Обратите внимание на разъяснения Главгосэкспертизы о переходе на РИМ, которые были озвучены в рамках вебинара от 24 апреля 2024 года «Порядок проведения государственной экспертизы с учётом изменений в законодательстве о градостроительной деятельности Российской Федерации»:

Если задание на проектирование утверждено до даты перехода субъекта РФ на РИМ, сметная документация считается составленной базисно-индексным методом (БИМ). 

Также следует отметить, что в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 28.12.2024) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий",

  • п.45(12). В случае если при проведении первичной государственной экспертизы использовался базисно-индексный метод, то для проведения повторной проверки сметной стоимости направляется сметная документация, составленная с использованием действующих на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы сметных нормативов, единичных расценок (т.е., получается ТЕР-2001 или ФЕР-2001), в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов.

    (п. 45(12) в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2023 N 717)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ: Федеральный реестр сметных нормативов (по состоянию на 12.05.2025 г.)

 

В Институте прикладной автоматизации и программирования Вы можете пройти следующие курсы:

Наверх