НЦС - укрупненные нормативы цены строительства.
Сегодня сфера сметного ценообразования претерпевает существенные, фундаментальные изменения. Причем изменения касаются всех составных частей системы ценообразования и сметного нормирования:
- Меняются методики расчета смет: на смену базисно-индексному методу придет ресурсный метод, изменятся принципы учета в сметах транспортной составляющей, что приведет к необходимости составления калькуляций транспортных затрат;
- Вводится система ФГИС ЦС;
- Готовятся к выходу новые методические документы: новая «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ» взамен МДС81-35.2004, новые методики определения накладных расходов и сметной прибыли и другие.
Отдельные нормативно-методические документы уже введены в действие и в настоящее время обязательны к применению для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств. Одним из примеров являются сборники НЦС - укрупненные нормативы цены строительства. Что же это за сборники? Рассмотрим подробнее.
НЦС - укрупненные нормативы цены строительства – рассчитанные на определенную единицу мощности. Используются для определения предельного (максимального) объема денежных средств, необходимого и достаточного для возведения объекта непроизводственного значения, строительство которого финансируется из средств федерального, регионального или местного бюджета.
Для чего предназначены данные сборники?
В первую очередь они предназначены для планирования инвестиций и для оценки эффективности использования бюджетных средств. Так, например, планируется строительство административного здания за счет бюджетных средств. По сборнику НЦС «Административные здания» можно увидеть стоимость строительства такого здания за 1 м2 в ценах 01.01.2017 г. Далее стоимость за 1 м2 умножается на общую площадь здания, к получившейся цене применяются территориальные коэффициенты и индексы-дефляторы и в итоге получаем предельную (максимальную) стоимость строительства объекта.
Теперь при прохождении гос.экспертизы сметной документации на предмет проверки достоверности сметной стоимости объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, необходимо к комплекту сметной документации в обязательном порядке прикладывать и расчет по сборникам НЦС. Причем стоимость по сводному сметному расчету не должна превышать расчет по НЦС.
Согласно «Положению о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,…..», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, Раздел IV. Проведение проверки сметной стоимости, пункт 18:
«Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, а также в целях установления непревышения сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства.
Подводя итог, можно сделать вывод, что стоимость любого объекта, который планируется строить за счет бюджетных средств, не должна превышать цену по НЦС. То есть НЦС формирует своеобразный «потолок цены», который не должен быть превышен. В противном случае будет считаться, что сметная стоимость «завышена» и должна быть уменьшена во избежание перерасхода бюджетных средств. С практической точки зрения целесообразно еще до начала разработки сметной документации сметчику (или руководителю сметной группы) составить расчет по НЦС, чтобы он являлся ориентиром той цены, которую в итоге не должна превышать сметная стоимость строительства. Кроме того, и проектировщики тоже должны понимать, что если стройка планируется за счет бюджетных средств, то не нужно в проект закладывать очень дорогие проектные решения и импортное оборудование при наличии российских аналогов. Чтобы не получилось так, что сметная стоимость превысит допустимый порог. Таким образом становится понятно, что расчет по НЦС – это ответственная задача сметчика, которая в конечном итоге напрямую влияет на определение объема денежных инвестиций.
Чтобы разобраться в тонкостях расчетов по НЦС, Вы можете посетить наш однодневный тренинг «Расчеты по сборникам НЦС – укрупненным нормативам цены строительства»
Смотрите также: